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      面臨“僧多粥少”,江蘇各地網約車的下一程該如何走?

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      發表于 2023-8-20 07:58:52 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式 ?

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      8月3日,蘇州市交通部門發布市場運營監測與風險提示,因今年上半年蘇州市網約車經營壓力增大,提示審慎投資網約車,注意防控個人經營風險。近期,南京市交通運輸局發布網約車市場運行監測信息,提示網約車市場運行情況已經發生變化,市場競爭激烈,駕駛員收益低于預期,提醒擬從事網約車經營服務的企業和駕駛員積極關注市場動態,全面了解管理政策,客觀評估經營收益預期,審慎做好投資和從業選擇。

        今年以來,網約車行業“僧多粥少”的現狀讓不少網約車司機有了切身體會。近日,記者在南京市發放“網約車司機出車情況了解”調查問卷,有效回收問卷130份,結果顯示,僅有10名司機對目前開網約車的收入表示滿意,超過90%的司機表示,今年以來,網約車訂單銳減、收入下滑。

        司機直呼“收入降低”,多地對新增網約車按下“暫停鍵”

        近年來,因門檻不高、作息靈活、收入可觀,網約車行業吸引了越來越多的人入行,他們有的處于找工作過渡期,有的想在本職工作之余搞點副業賺外快。

        8月15日,記者從南京河西元通打一輛網約車前往南京南站,網約車師傅楊豹和記者時說,他2018年開始跑網約車,之前做過生意,也上過班,因“工作自由”,進入了網約車行業。正如記者對網約車司機的問卷調查顯示,大多數人和楊豹一樣,都是因為“工作靈活自由”而選擇成為網約車司機。

        據網約車監管信息交互系統統計,截至今年6月30日,全國共有318家網約車平臺公司取得網約車平臺經營許可,環比增加5家,各地共發放網約車駕駛員證579萬本、車輛運輸證243.4萬本,環比分別增長3.7%、3.3%。

        滴滴平臺的財報數據顯示,截至2021年3月,滴滴在中國擁有1300萬名年活躍司機,至2023年3月,則增加到1900萬。青山資本2023年中消費報告中指出,網約車平臺注冊司機總數已經超過1億,每天仍然有超過2萬名新司機注冊。平臺經濟催生了大量新的就業崗位,正如數據所體現的,網約車行業成為了重要的就業“蓄水池”。

        當越來越多就業者涌入網約車行業,供需失衡,行業飽和危機也開始凸顯,不少司機開始為訂單少、收入低發愁。司機們反映,南京打車早高峰是7點到8點,晚高峰是下午5點到7點,夜間10點到11點也是高峰期,即便從早到晚跑一天,與付出的時間成本相比,收入肯定不算多。

        南京網約車車主裴建感嘆:“平峰期沒什么事,感覺滿大街都是空閑車?!?月15日晚上8點30分左右,記者在安德門打了一輛網約車,司機曹亞洲說,剛剛送完一單之后在車上等了快半小時才接到下一單,“平峰期本來單子就少,現在,高峰期的單子也沒以前多了?!?/font>

        兩位司機的現狀并非個例,問卷調查結果顯示,全職網約車司機大都每天出車10小時以上,接單量大約在20—30單,普遍反映接單量減少,賺的錢也在減少。司機李師傅稱,到晚上10點,他共跑了11個小時的車,但日流水只有300多元。一樣的工作時長,以前他能有五六百元,現在基本上只能維持在400元左右。

        網約車市場日趨龐大,單車日均訂單量有所下降,司機收入遞減的問題也引起了各地的關注。8月4日起,江蘇淮安暫停受理網絡預約出租汽車經營許可及道路運輸核發業務。此前長沙、濟南、東莞、溫州、三亞等市也陸續發布網約車行業風險預警稱,網約車市場運力接近飽和,對新增網約車按下“暫停鍵”。

        準入門檻參差不齊,聚合平臺擴大網約車生存空間

        “我現在打車基本上都在高德、美團這種平臺打,一下子可以選十幾個運營商!”在記者調查中,“高德”“美團”“花小豬”等聚合平臺被消費者們廣泛提及。

        2017年,聚合平臺作為網約車中的“新業態”開始出現。所謂聚合平臺,就是將更多的網約車平臺或公司聚集在一個平臺上,能夠讓用戶一鍵叫車、全網比價,為用戶出行提供了更便捷、更高效的供需匹配方式。業內人士指出,近年來,聚合平臺吸納司機的速度過快,也是導致網約車司機整體數量趨近飽和的重要原因。中國政法大學知識產權研究中心特約研究員李俊慧認為,聚合打車模式的出現,客觀上擴大了中小微型的網約車平臺的生存空間,使得市場原有的優勝劣汰機制出現了短暫失靈。因此,提升網約車的準入門檻迫在眉睫。

        “平臺上有好多的運營商是沒聽說過的?!薄案杏X不同平臺司機的素質參差不齊,有的還會繞路?!毕M者的抱怨聲不斷涌現。在黑貓投訴上,記者輸入“打車”,發現投訴已經達到了87000多條,不少投訴都是針對聚合平臺的打車問題。

        其中有投訴說,其乘坐的網約車沒有任何相關證件,屬非法載客,找聚合平臺方溝通,對方表示讓網約車企業對接,并稱涉事網約車司機證件審核工作不屬于平臺方。某聚合平臺相關負責人告訴記者,作為聚合平臺,他們只審核網約車平臺的資質,并不直接參與對司機的違規處理。

        記者致電了清華大學交通研究所副所長楊新苗,他表示,聚合平臺聚集了提供出租汽車服務的個人和公司,但是這類平臺對網約車駕駛員證和網約車運輸證的審核存在缺陷,部分司機可能連“證”都沒有,很容易出事,出事了責任也可能劃分不清。

        去年8月,交通運輸部曾在對多家聚合平臺的約談中強調,聚合平臺要確保接入的網約車平臺符合有關規定,督促接入的網約車平臺公司加強車輛和人員管理。出現安全事件時,聚合平臺公司要依法履行先行賠付責任,并和涉事網約車平臺公司共同做好事故處理工作。

        今年4月,交通運輸部等五部門發布《關于切實做好網約車聚合平臺規范管理有關工作的通知》,對網約車聚合平臺的責任作了明確,網約車聚合平臺對相關網約車平臺公司落實核驗責任,不得接入未在當地取得網約車經營許可的網約車平臺公司;聚合平臺是“共同服務提供者”,這要求其既要落實對網約車平臺的核驗責任,也要承擔起對司機和乘客的責任。

        “網約車聚合平臺為中小平臺與網約車租賃公司提供了更多選擇。但對于聚合平臺審核人車合規的責任義務,還需法規的進一步確認與細化,否則很可能讓越來越多的‘不合規’網約車司機流入平臺,帶來一些不公平競爭、行業風險和安全風險?!睎|南大學交通法治與發展研究中心執行主任顧大松說。

        注重行業合規化,讓市場回答網約車之問

        江蘇省交通運輸廳相關負責人介紹,截至去年底,全省有巡游車5.3萬輛、網約車19.7萬輛。今年以來,我省網約車數量仍在上漲。享道出行的數據顯示,其江蘇大區注冊司機人數較去年底增長32%。該負責人同時表示,目前網約車司機收入出現一定程度下滑,部分網約車平臺仍存在無證車輛的情況。

        根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第三十五條,開網約車需要持有《網絡預約出租汽車運輸證》《網絡預約出租汽車駕駛員證》,即人車雙證齊全,才算完全合規。不過,南京市交通運輸局公布的2023年1月-6月網約車平臺公司合規率顯示,雙合規訂單率87.49%,某聚合平臺的雙合規率僅為53.01%。楊新苗說,在網約車出現之前,城市的出租車服務長

        期處于沒有釋放的狀態?!爸袊娜司鲂写螖颠h低于歐美國家,且東中西部地區之間也存在差異,如果這部分潛力釋放,網約車行業還是有不少發展空間的。問題在于,現在不少資質不過關的車倆混入網約車隊伍,造成網約車市場‘觀感飽和’的局面?!睏钚旅缯J為,不能將網約車變成一個逐底競爭的行業。

        目前,不少地方開始越來越重視網約車市場行業的質量,清退一些屢屢違約的司機和平臺,留下那些能跑、合規、服務態度好的司機。前不久,南京成立了網約車自律工會,把滴滴、高德、享道、一喂等在南京運營的自營平臺和聚合平臺集中起來,并且進行了聯合整治。截至目前,在南京交通部門的指導下,各平臺共計開展了3輪嚴重違規司機清理工作。有900多名網約車司機因頻繁取消乘客訂單、繞路等違規,賬號被封禁3到15天不等,同時接受平臺的服務再培訓。

        今年以來,我省各地陸續發布相關通知,對想要入局網約車行業的司機進行相應的風險提醒。北方工業大學汽車產業創新研究中心主任、教授紀雪洪說,“從交通運輸部監管平臺公布的數據看,網約車駕駛員的人數在不斷增加。網約車作為偏靈活的就業選擇,具有較大的流動性。網約車市場本身可以自發調節,政府層面不宜過多干預,‘預警’手段是當下比較好的解決方法?!?/font>

        “網約車行業最終還是要靠市場來調節,相關部門可以通過信息公布,讓從業者、投資者及時地知道網約車市場的現狀,并自己做決定,實現市場的進入和退出調控。另外,除了信息化調控的預警方式,價格主管部門還可以對一些價格行為進行干預,勞動部門對勞動時長進行相應的干預,做好協同,保障網約車司機的合法權益和乘客的體驗?!鳖櫞笏烧f?!熬W約車司機越來越多,也對城市治理提出了新的考驗,司機權益的保障、工作條件的改善也不能缺位?!鳖櫞笏裳a充道。

        記者留意到,我省各地越來越重視外賣配送員、網約車司機等新就業群體的生活保障問題。8月16日,記者來到南京市建鄴區24小時自助服務寧小蜂驛站,發現5名網約車司機正在驛站內休息?!拔颐刻於紒磉@邊打點熱水,給手機充充電,蠻方便的!”快車司機武師傅說。驛站負責人介紹,驛站全天候為快遞員、外賣配送員、網約車司機等新就業群體提供避暑取暖、休息閱讀、飲水熱飯、手機充電、充氣防雨、醫療急救等服務。滴滴平臺相關負責人介紹,滴滴已在全國60個城市落地司機養老保障方案、醫療及意外傷害保障方案。(梅劍飛 許愿 林杉 吳雨航)


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      發表于 2023-8-28 16:02:06 | 只看該作者 ?
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